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    地方政策

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    武漢市技術(shù)市場條例

    來源:    作者:    發(fā)布時間:2022-05-20    閱讀量:


    (2005年4月26日武漢市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過,2005年5月27日湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準)

    第一章 總 則

    第一條 為了加速科技成果轉(zhuǎn)化,促進技術(shù)市場健康發(fā)展,保障技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,推動技術(shù)進步和經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》和《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

    第二條 自然人、法人和其他組織在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等技術(shù)交易活動以及與技術(shù)市場相關(guān)的活動,適用本條例。

    技術(shù)交易涉及國家安全、國家秘密的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

    第三條 技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護。

    從事技術(shù)交易活動,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價有償、誠實信用的原則,維護國家和社會的公共利益。

    第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)公平競爭、規(guī)范有序的技術(shù)市場發(fā)展環(huán)境。

    第五條 市科學(xué)技術(shù)行政部門是本市行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場的主管部門,市技術(shù)市場管理機構(gòu)負責(zé)技術(shù)市場的日常管理工作。

    區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門按照管理權(quán)限,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場的管理工作。

    其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好與技術(shù)市場相關(guān)的管理和服務(wù)工作,扶持技術(shù)市場發(fā)展。

    第二章 技術(shù)交易規(guī)范

    第六條 一切有益于經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科技進步的技術(shù),均可以進行交易,但國家明令禁止使用與推廣的技術(shù)除外。

    第七條 進行技術(shù)交易,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定訂立技術(shù)合同。技術(shù)合同內(nèi)容由當(dāng)事人約定。

    提倡采用國家統(tǒng)一制定的技術(shù)合同文本訂立技術(shù)合同。

    第八條 技術(shù)交易的價格,由技術(shù)交易當(dāng)事人協(xié)商議定。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)評估作價的,依照其規(guī)定。

    技術(shù)交易應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用由稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票。

    第九條 在技術(shù)交易活動中,禁止下列行為:

    (一)非法壟斷技術(shù)和妨礙技術(shù)進步;

    (二)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)以及其他技術(shù)權(quán)益;

    (三)作虛假宣傳;

    (四)以欺詐、脅迫等手段從事技術(shù)交易;

    (五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

    第十條 經(jīng)營、發(fā)布技術(shù)廣告,經(jīng)營者和發(fā)布者應(yīng)當(dāng)查驗廣告內(nèi)容是否與有關(guān)的技術(shù)材料等證明文件一致,不得制作、代理和發(fā)布內(nèi)容不實、證明文件不全的技術(shù)廣告。

    第十一條 技術(shù)交易涉及政府投資的科技項目適宜招標的,應(yīng)當(dāng)招標。

    第三章 技術(shù)市場服務(wù)

    第十二條 鼓勵自然人、法人和其他組織興辦各類技術(shù)交易中介服務(wù)機構(gòu),為技術(shù)交易提供場所、技術(shù)信息、技術(shù)論證、技術(shù)評估、技術(shù)經(jīng)紀、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)招標代理等服務(wù)。

    各類技術(shù)交易中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法注冊或者登記。

    各類技術(shù)交易中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其服務(wù)場所明示該機構(gòu)的登記證照、服務(wù)項目、服務(wù)規(guī)范、收費標準及其依據(jù)、投訴方式等。

    第十三條 技術(shù)經(jīng)紀人在經(jīng)紀活動中應(yīng)當(dāng)將定約機會和交易情況如實提供給當(dāng)事人各方,真實反映當(dāng)事人各方的履約能力、知識產(chǎn)權(quán)情況,按照法律、法規(guī)規(guī)定或者約定為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密。

    第十四條 鼓勵成立技術(shù)交易信用征信機構(gòu),依法開展技術(shù)交易信用信息的采集、加工和評價活動。

    第十五條 依法成立的技術(shù)市場各類同業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強對會員的職業(yè)道德教育、行為規(guī)范和執(zhí)業(yè)技能培訓(xùn)等自律性管理,向會員提供技術(shù)交易信用服務(wù),定期公布技術(shù)交易當(dāng)事人的信用信息,協(xié)助有關(guān)部門處理與技術(shù)交易相關(guān)的事宜。

    第十六條 保險機構(gòu)可以為技術(shù)交易當(dāng)事人辦理技術(shù)交易保險。

    第十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織科學(xué)技術(shù)、發(fā)展計劃等有關(guān)部門根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的實際,編制并實施本地區(qū)技術(shù)市場發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)和扶持建立綜合性或者專業(yè)性技術(shù)市場。

    第十八條 市、區(qū)人民政府及其科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)支持組織技術(shù)交易會、技術(shù)洽談會、技術(shù)信息發(fā)布會、技術(shù)交易招標會等活動,為技術(shù)交易提供服務(wù)。

    第十九條 科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)技術(shù)市場公共服務(wù)平臺,建立由各類專業(yè)技術(shù)人員組成的專家?guī)欤占l(fā)布技術(shù)成果供求信息,定期進行技術(shù)交易的統(tǒng)計和分析并予以公布,實現(xiàn)技術(shù)市場信息資源共享。

    第二十條 科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)將技術(shù)市場管理服務(wù)的職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、工作標準、辦事期限和過錯責(zé)任追究辦法等在其辦公場所明示,并向社會公布。

    第四章 技術(shù)市場扶持與保障

    第二十一條 技術(shù)合同生效后,當(dāng)事人可以按照國家規(guī)定辦理技術(shù)合同認定登記。技術(shù)合同經(jīng)認定登記,當(dāng)事人憑認定登記證明可以享受國家、本省和本市規(guī)定的優(yōu)惠政策。

    以技術(shù)入股方式訂立的合同,可以按照技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同認定登記。

    禁止采取欺騙手段取得技術(shù)合同認定登記證明。

    第二十二條 從境外引進技術(shù)所訂立的合同,當(dāng)事人可以持有關(guān)主管部門出具的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同批準文件,向稅務(wù)部門申請按照國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

    第二十三條 經(jīng)認定登記的技術(shù)合同,屬于職務(wù)技術(shù)成果的,賣方應(yīng)當(dāng)從技術(shù)交易的凈收入中提取不低于百分之二十的資金,獎勵該項技術(shù)成果的完成人。

    經(jīng)認定登記的技術(shù)合同的買方,可以從實施所獲技術(shù)年新增稅后利潤中提取一定比例,獎勵為實施該項技術(shù)做出重要貢獻的人員。

    采取股份形式的企業(yè)實施科技成果轉(zhuǎn)化的,可以用不低于科技成果入股時作價金額百分之二十的股份獎勵該項技術(shù)成果的完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出突出貢獻的人員;其中,對技術(shù)成果主要完成者的獎勵累計不低于獎勵總額的百分之五十。

    第二十四條 以技術(shù)成果作價出資的,其作價金額可以由交易雙方協(xié)商約定。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

    第二十五條 企業(yè)、事業(yè)單位支付的技術(shù)價款、報酬、使用費或者傭金,可以按照國家有關(guān)規(guī)定攤?cè)氤杀净蛘咴谑聵I(yè)費中列支。

    第二十六條 企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關(guān)鍵設(shè)備和測試儀器,每臺價值在國家規(guī)定標準內(nèi)的,可以一次或者分次攤?cè)氤杀荆黄渲校_到固定資產(chǎn)標準的,單獨管理,但不再提取折舊。

    第二十七條 市科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)安排專項資金,用于組織技術(shù)交流、交易活動和技術(shù)市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及技術(shù)市場的宣傳、研究、法制建設(shè)和有關(guān)人員的培訓(xùn),支持技術(shù)市場發(fā)展。

    第二十八條 禁止對從事技術(shù)交易活動的單位和個人實施下列行為:

    (一)非法占用技術(shù)交易場所及其設(shè)施、設(shè)備;

    (二)攤派;

    (三)非法收取費用;

    (四)增加法律、法規(guī)規(guī)定以外的義務(wù);

    (五)非法扣繳、吊銷證照或者強令停業(yè);

    (六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

    第二十九條 科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)加強對技術(shù)交易活動的監(jiān)督檢查。科學(xué)技術(shù)行政部門工作人員實施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)出示有效證件。

    第三十條 自然人、法人和其他組織對違反本條例的行為,有權(quán)向科學(xué)技術(shù)行政部門舉報或者投訴。

    科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)自收到舉報或者投訴之日起15日內(nèi)將調(diào)查結(jié)果回復(fù)舉報人或者投訴人;情況復(fù)雜的,時間可以延長至30日。依法由其他部門調(diào)查處理的,應(yīng)當(dāng)自收到舉報或者投訴之日起5日內(nèi)移送,并回告舉報人或者投訴人。

    第五章 法律責(zé)任

    第三十一條 違反本條例,采取欺騙手段取得技術(shù)合同認定登記證明的,由科學(xué)技術(shù)行政部門或者技術(shù)市場管理機構(gòu)撤銷技術(shù)合同認定登記證明,并處五千元以上一萬元以下罰款;已經(jīng)享受稅收或者其他優(yōu)惠的,由稅務(wù)等有關(guān)部門依法予以處理。

    違反本條例其他規(guī)定的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理;給他人造成經(jīng)濟損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第三十二條 科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察部門視情節(jié)輕重給予行政處分;給他人造成經(jīng)濟損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第三十三條 當(dāng)事人對有關(guān)行政機關(guān)的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

    第六章 附 則

    第三十四條 技術(shù)交易當(dāng)事人之間的經(jīng)濟糾紛,當(dāng)事人依照合同約定或者事后協(xié)議可以依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁;合同沒有約定仲裁條款或者事后沒有達成仲裁協(xié)議的,當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。

    第三十五條 本條例自2005年7月15日起施行。1995年12月28日武漢市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公布的《武漢市技術(shù)市場管理辦法》同時廢止。


    鏈接指引:http://www.whrd.gov.cn/html/cwhgb/111718/2012/1225/6111.shtml

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