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    地方政策

    首頁(yè) - 政策法規(guī) - 地方政策 - 正文

    武漢市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例

    來(lái)源:    作者:    發(fā)布時(shí)間:2022-05-04    閱讀量:


    (1998年10月29日武漢市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò) 1998年11月27日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2001年12月26日武漢市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò) 2002年1月18日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn)的《武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈武漢市外商投資企業(yè)管理?xiàng)l例〉等八件地方性法規(guī)部分條款的決定》第一次修正 根據(jù)2010年9月15日武漢市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò) 2010年9月29日湖北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)的《武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2020年11月18日武漢市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò) 2021年1月22日湖北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)的《武漢市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于集中修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正)

    目 錄

    第一章 總 則

    第二章 組織實(shí)施

    第三章 保障措施

    第四章 法律責(zé)任

    第五章 附 則

    第一章 總 則

    第一條 為了促進(jìn)我市科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

    第二條 本條例所稱(chēng)科技成果轉(zhuǎn)化,是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。

    第三條 科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)必須遵循自愿、互利、公平、誠(chéng)實(shí)、信用的原則。科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)當(dāng)事人依法或者依照合同約定享受利益,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。科技成果轉(zhuǎn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)權(quán)益受法律保護(hù)。

    科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)必須依法進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)有利于合理開(kāi)發(fā)和利用資源,節(jié)約能源,降低消耗,防止環(huán)境污染。

    第四條鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外單位和個(gè)人來(lái)本市實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。

    第五條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化工作;應(yīng)采取措施,培育技術(shù)市場(chǎng),為企業(yè)、科研院所和高等院校的科技成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)。

    市和區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)、計(jì)劃部門(mén)、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)依照各自職責(zé)范圍,管理、指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。

    第二章 組織實(shí)施

    第六條 市和區(qū)人民政府應(yīng)將科技成果的轉(zhuǎn)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決科技成果轉(zhuǎn)化中的有關(guān)問(wèn)題。

    第七條 市人民政府根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省人民政府發(fā)布的科技成果目錄,結(jié)合本市實(shí)際;定期發(fā)布本市科技成果轉(zhuǎn)化指南,優(yōu)先安排和支持能促進(jìn)本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

    第八條 市和區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)對(duì)由本級(jí)人民政府組織實(shí)施的重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式實(shí)施轉(zhuǎn)化。有關(guān)部門(mén)對(duì)中標(biāo)單位必須提供招標(biāo)時(shí)確定的資助或者其他條件。

    第九條 各級(jí)人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,限制使用或者淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,并由有關(guān)行政部門(mén)按照各自職責(zé)發(fā)布信息,推薦替代技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。

    第十條 企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人可以獨(dú)立或者與他人聯(lián)合轉(zhuǎn)化科技成果,也可以采取技術(shù)入股、產(chǎn)權(quán)交換獲取科技成果,提高其轉(zhuǎn)化科技成果的能力。

    第十一條 鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、院校和生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品;鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、院校、生產(chǎn)企業(yè)獨(dú)立或者聯(lián)合組建工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。

    第十二條 單位可以委派科技人員到其他單位從事科技成果轉(zhuǎn)化;科技人員業(yè)余兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第十三條 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范單位獨(dú)立或者與共他單位合作,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套技術(shù)服務(wù),實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

    農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可以依法經(jīng)營(yíng)經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、審定的優(yōu)良品種。

    農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范單位研究和推廣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種,可以從受益單位或者個(gè)人獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。

    第十四條 鼓勵(lì)具有科技成果轉(zhuǎn)化能力的社會(huì)團(tuán)體、組織和個(gè)人,依法建立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化的有償服務(wù)。

    第十五條 為科技成果轉(zhuǎn)化提供中介服務(wù)的單位和個(gè)人,按照《武漢市技術(shù)市場(chǎng)條例》規(guī)定的條件和程序,到有關(guān)行政主管部門(mén)辦理有關(guān)審批手續(xù)后,方可從事科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)。

    依法設(shè)立的技術(shù)交易所或者中介機(jī)構(gòu)可以從事下列科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng):

    (一)介紹、推薦先進(jìn)、實(shí)用、成熟、可靠的科技成果;

    (二)提供與科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才和其他信息;

    (三)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化中的技術(shù)貿(mào)易活動(dòng);

    (四)為科技成果轉(zhuǎn)化提供咨詢(xún)等服務(wù)。

    單位和個(gè)人在為科技成果轉(zhuǎn)化提供中介服務(wù)活動(dòng)中,應(yīng)與當(dāng)事人依法簽定中介服務(wù)合同,嚴(yán)格履行合同約定,不得欺騙當(dāng)事人,不得與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方。

    第十六條 依法設(shè)立的科技成果評(píng)估機(jī)構(gòu),必須客觀公正地對(duì)科技成果的水平和價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,為科技成果轉(zhuǎn)化提供依據(jù)。

    第三章 保障措施

    第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐年增加用于科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費(fèi)投入。

    市本級(jí)財(cái)政預(yù)算中的科技三項(xiàng)費(fèi)用于科技成果轉(zhuǎn)化的部分不低于40%,區(qū)財(cái)政預(yù)算中的科技三項(xiàng)費(fèi)用于科技成果轉(zhuǎn)化的部分不低于70%。

    科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)政經(jīng)費(fèi),主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金、貸款貼息、補(bǔ)助資金和風(fēng)險(xiǎn)投資等。

    第十八條 市人民政府應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立科技成果轉(zhuǎn)化基金,用于支持高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出的科技成果的轉(zhuǎn)化,加速重大科技成果的產(chǎn)業(yè)化。

    第十九條 鼓勵(lì)企業(yè)增加用于科技成果購(gòu)買(mǎi)、中試及商品化等科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的費(fèi)用。

    企業(yè)用于科技成果轉(zhuǎn)化所發(fā)生的費(fèi)用,作為技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)計(jì)入成本。企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購(gòu)置的試制用關(guān)鍵設(shè)備、測(cè)試儀器,單臺(tái)價(jià)值在10萬(wàn)元以下的,可一次或者分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)用,其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)管理,不再提取折舊。

    企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,可以按照規(guī)定據(jù)實(shí)列支,其中盈利企業(yè)比上年實(shí)際發(fā)生額年增長(zhǎng)達(dá)到10%以上的,可以再按照實(shí)際發(fā)生額的50%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。

    第二十條 企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)蛘咴诩夹g(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得,年凈收入在30萬(wàn)元以下的,暫免征企業(yè)所得稅。

    第二十一條 從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),除按照本條例的規(guī)定享受優(yōu)惠外,還可以享受?chē)?guó)家和省、市規(guī)定的其他優(yōu)惠。

    第二十二條 屬市人民政府為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化而資助的應(yīng)用性研究項(xiàng)目,其項(xiàng)目完成后一年內(nèi)未組織實(shí)施轉(zhuǎn)化的,暫停政府資助。

    第二十三條 鼓勵(lì)從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的單位和個(gè)人參加科技成果轉(zhuǎn)化保險(xiǎn),鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為科技成果轉(zhuǎn)化提供保險(xiǎn)服務(wù)。

    第二十四條 采取財(cái)政投入、金融支持、社會(huì)融資相結(jié)合的方式,建立科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司、科技擔(dān)保機(jī)構(gòu),支持高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。

    第二十五條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在信貸方面積極支持科技成果轉(zhuǎn)化,逐步增加用于科技成果轉(zhuǎn)化的貸款。

    實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的單位向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款的,可以按照市人民政府有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)引導(dǎo)資金。

    第二十六條 科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立科技成果信息數(shù)據(jù)庫(kù),完善科技成果信息網(wǎng)絡(luò),面向社會(huì)提供服務(wù)。

    第二十七條 企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中形成的無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)列入企業(yè)資產(chǎn)總額并納入企業(yè)考核目標(biāo)體系。

    第二十八條 以職務(wù)科技成果折股投資的,該職務(wù)科技成果完成者以及在該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)的人員,可以占有一定比例的股份。

    第二十九條 企業(yè)、研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果,應(yīng)當(dāng)對(duì)完成、轉(zhuǎn)化該項(xiàng)科技成果作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。科技成果完成單位未規(guī)定、也未與科技人員約定獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式和數(shù)額的,按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬:

    (一)將該項(xiàng)科技成果以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的,按照轉(zhuǎn)讓或者許可所得凈收入提取不低于百分之七十的比例;

    (二)將該項(xiàng)科技成果以作價(jià)投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的,按照形成的股份或者出資比例提取不低于百分之七十的比例;

    (三)將該項(xiàng)科技成果自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或者與他人合作實(shí)施轉(zhuǎn)化的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)化項(xiàng)目投產(chǎn)后連續(xù)三至五年,每年從實(shí)施該項(xiàng)科技成果的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于百分之五的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬,或者參照此比例,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

    第四章 法律責(zé)任

    第三十條 在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中弄虛作假,采取欺騙手段,騙取獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,由授予機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),依法追回獎(jiǎng)勵(lì)。

    第三十一條 違反本條例規(guī)定,對(duì)科技成果進(jìn)行檢測(cè)或者價(jià)值評(píng)估,故意提供虛假檢測(cè)結(jié)果或者評(píng)估價(jià)值的,由科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)或者評(píng)估機(jī)構(gòu)管理部門(mén)責(zé)令改正,予以警告,按照法定職責(zé)沒(méi)收違法所得,并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的規(guī)定,由工商行政部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、由有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)資格證書(shū)。

    第三十二條 在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中,提供中介服務(wù)的單位和個(gè)人欺騙當(dāng)事人,或者與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方的,由科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,予以警告,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得2倍以上5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的規(guī)定,由工商行政部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、由有關(guān)部門(mén)吊銷(xiāo)資格證書(shū)。

    第三十三條 在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中,侵犯他人合法權(quán)益,給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)、計(jì)劃部門(mén)、經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化中玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第五章 附 則

    第三十四條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

    第三十五條 本條例自公布之日起施行。


    鏈接指引:http://www.whrd.gov.cn/html/cwhgb/14343536/2021/0519/19431.shtml

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