中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平11月24日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十二次會議，審議通過了《科技體制改革三年攻堅(jiān)方案（2021－2023年）》和《關(guān)于支持中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展高水平科技自立自強(qiáng)先行先試改革的若干措施》。
習(xí)近平在主持會議時強(qiáng)調(diào)，開展科技體制改革攻堅(jiān)，目的是從體制機(jī)制上增強(qiáng)科技創(chuàng)新和應(yīng)急應(yīng)變能力，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，錨定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力、早見成效，加快建立保障高水平科技自立自強(qiáng)的制度體系，提升科技創(chuàng)新體系化能力。要支持中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)更好發(fā)揮科技資源和制度創(chuàng)新優(yōu)勢，開展高水平科技自立自強(qiáng)先行先試改革。
會議指出，黨的十八大以來，黨中央系統(tǒng)布局和整體推進(jìn)科技體制改革，科技領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度基本確立，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，啃下了不少硬骨頭。但是，同新形勢新要求相比，我國科技體制仍存在一些突出短板，一些深層次體制機(jī)制障礙還沒有根本破除。
會議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，發(fā)揮黨和國家作為重大科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者、組織者的作用，構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的高效組織體系，建立使命驅(qū)動、任務(wù)導(dǎo)向的國家實(shí)驗(yàn)室體系，布局建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，改革創(chuàng)新重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，加強(qiáng)體系化競爭力量。要優(yōu)化科技力量結(jié)構(gòu)，發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，推動形成科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，加速推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要完善科技人才培養(yǎng)、使用、評價、服務(wù)、支持、激勵等體制機(jī)制，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，在履行國家使命中成就人才、激發(fā)主體活力。要以更大勇氣加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，堅(jiān)持抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)的定位，強(qiáng)化規(guī)劃政策引導(dǎo)，加強(qiáng)對重大科研項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)的指導(dǎo)和服務(wù)。要根據(jù)任務(wù)需要和工作實(shí)際向科研單位和科研人員充分授權(quán)，建立責(zé)任制，立“軍令狀”，做到有責(zé)任、有管理、有監(jiān)管，用不好授權(quán)、履責(zé)不到位的要問責(zé)，保證下放的權(quán)限接得住、用得好。
會議指出，支持中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展高水平科技自立自強(qiáng)先行先試改革，要瞄準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)最突出的短板、最緊迫的任務(wù)，在做強(qiáng)創(chuàng)新主體、集聚創(chuàng)新要素、優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制上求突破、謀創(chuàng)新，加快打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地。改革要拿出更多實(shí)質(zhì)性舉措，起到試點(diǎn)突破和壓力測試作用，積極探索破解難題的現(xiàn)實(shí)路徑，注意積累防控和化解風(fēng)險的經(jīng)驗(yàn)。
